當前位置: 首頁> 基礎信息> 協同聯動> 國務院文件> 正文
国发〔2019〕24号 国务院关于开展第七次全国人口普查的通知
 來源 中國政府網 轉載時間 2019-11-08 20:54:24
來源: 中國政府網 時間: 2019-11-08 20:54:24

各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:

根據《中華人民共和國統計法》和《全國人口普查條例》規定,國務院決定于2020年開展第七次全國人口普查。現將有關事項通知如下:

一、總體要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实党中央、国务院关于统计改革发展的决策部署,坚持实事求是、改革创新,科学设计、精心组织,周密部署、依法实施,确保第七次全国人口普查數據真实准确,全面客观反映我国人口发展状况。

(二)普查目的。第七次全國人口普查是在中國特色社會主義進入新時代開展的重大國情國力調查,將全面查清我國人口數量、結構、分布、城鄉住房等方面情況,爲完善人口發展戰略和政策體系,促進人口長期均衡發展,科學制定國民經濟和社會發展規劃,推動經濟高質量發展,開啓全面建設社會主義現代化國家新征程,向第二個百年奮鬥目標進軍,提供科學准確的統計信息支持。

二、普查對象、內容和時間

普查對象是普查標准時點在中華人民共和國境內的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民,不包括在中華人民共和國境內短期停留的境外人員。

普查主要調查人口和住戶的基本情況,內容包括:姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房情況等。

普查標准時點是2020年11月1日零時。

三、組織實施

第七次全国人口普查涉及范围广、参与部門多、技术要求高、工作难度大,各地区、各部門要按照“全国统一领导、部門分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。

爲加強組織領導,國務院決定成立第七次全國人口普查領導小組,負責普查組織實施中重大問題的研究和決策。普查領導小組辦公室設在國家統計局,具體負責普查的組織實施。各成員單位要按照職能分工,各負其責、通力協作、密切配合,共同做好普查工作。對普查工作中遇到的困難和問題,要及時采取措施予以解決。

地方各級人民政府要設立相應的普查領導小組及其辦公室,認真做好本地區普查工作。要充分發揮街道辦事處和鄉鎮政府、居民委員會和村民委員會的作用,廣泛引導、動員和組織社會力量積極參與並認真配合做好普查工作。

地方普查機構可根據工作需要,招聘或者從有關單位借調符合條件的普查指導員和普查員。爲穩定普查工作隊伍,確保普查工作順利進行,應及時支付招聘人員的勞動報酬,保證借調人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變,並保留其原有工作崗位。

四、經費保障

第七次全國人口普查所需經費,由中央和地方各級人民政府共同負擔,並列入相應年度的財政預算,按時撥付、確保到位。

五、工作要求

(一)坚持依法普查。各地区、各部門要按照《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》、《全国人口普查条例》等法律法规要求,认真做好普查各项工作。普查取得的數據,严格限定用于普查目的,不得作为任何部門和单位对各级行政管理工作实施考核、奖惩的依据。普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料,不得作为对普查对象实施处罚等具体行政行为的依据。

(二)确保數據质量。建立健全普查數據质量追溯和问责机制,各级人民政府统计机构要加大对普查工作中违纪违法行为的查处和通报曝光力度,坚决杜绝人为干扰普查工作的现象,确保普查工作顺利进行和普查數據真实准确。对普查中发现应当给予党纪政务处分或组织处理的统计违纪违法责任人,由统计机构按规定提出处分处理建议并及时移送任免机关、纪检监察机关或组织(人事)部門。

(三)提升信息化水平。采取电子化方式开展普查登记,探索使用智能手机采集數據。广泛应用部門行政记录,推进大數據在普查中的应用,提高普查數據采集处理效能。全流程加强对公民个人信息的保护,各级普查机构及其工作人员必须严格履行保密义务,严禁向任何机构、单位、个人泄露或出售公民个人信息。

(四)加强宣传工作。各级普查机构要会同宣传部門认真做好普查宣传的策划和组织工作。采用多种手段,广泛深入宣传第七次全国人口普查的重要意义和要求,引导广大普查对象依法配合普查,如实申报普查项目,为普查工作顺利实施创造良好舆论环境。

附件:國務院第七次全國人口普查領導小組組成人員名單

国务院       

2019年10月31日     

(此件公開发布)

附件

國務院第七次全國人口普查

領導小組組成人員名單

組 長:韓 正  國務院副總理

副組長:丁學東  國務院副秘書長

甯吉喆  統計局局長

連維良  發展改革委副主任

孫力軍  公安部副部長

王廣華  自然資源部副部長

倪 虹  住房城鄉建設部副部長

于學軍  衛生健康委副主任

成 員:梁言順  中央宣傳部副部長

楊小偉  中央網信辦副主任

張宇航  中直管理局副局長

孫 堯  教育部副部長

趙 勇  國家民委副主任

高曉兵  民政部副部長

劉 炤  司法部副部長

程麗華  財政部副部長

湯 濤  人力資源社會保障部副部長

于康震  農業農村部副部長

唐 軍  市場監管總局副局長

範衛平  廣電總局副局長

李曉超  統計局副局長

趙峰濤  國管局副局長

鄧中華  港澳辦副主任

郭 玮  國研室副主任

龍明彪  台辦副主任

尹成基  移民局副局長

何宏軍  中央軍委政治工作部副主任

錢毅平  中央軍委後勤保障部副部長

領導小組辦公室主任由統計局副局長李曉超兼任。

轉載地址:http://www.gov.cn/zhengce/content/2019-11/08/content_5450146.htm