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国发〔2019〕19号 國務院关于调整工业产品生产许可证管理目录 加强事中事后监管的决定
 來源 昌吉州政府網 轉載時間 2019-09-18 12:31:35
來源: 昌吉州政府網 時間: 2019-09-18 12:31:35

各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:

经研究论证,國務院决定,压减工业产品生产许可证管理目录,取消內燃機、汽車制動液等13类工业产品生产许可证管理,将衛星電視廣播地面接收設備与無線廣播電視發射設備2类产品压减合并为1类,对其中涉及安全、健康、环保的,转为强制性产品认证管理,认证费用由财政负担。調整後繼續實施工業産品生産許可證管理的产品共计10类,其中,由國家市場監督管理總局实施的5类,由省级市场监督管理部門实施的5类。

各地区、各有关部門要督促企业严格履行主体责任,强化信用监督和约束手段,对通过告知承诺和后置现场审查方式取得生产许可证的企业,发现以欺骗手段取得的,依法严肃处理。要研究建立质量追溯体系和奖励举报制度,对恶意违法行为依法严惩重罚。相关企业要切实承担质量安全管理责任,建立健全产品质量验收、检验检测和售后服務等制度,确保产品符合相关标准要求。

各地区、各有关部門要抓紧做好工业产品生产许可证管理目录调整工作,减证不减责任,全面加强事中事后监管,按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”的原则,认真履行监管责任,及时有效防范和化解风险。对继续实施生产许可证管理的产品,要完善对企业现场审查和检查的技术规范,以“双随机、一公開”监管为手段,进一步加强和规范对获证企业的日常检查,对问题线索企业实施飞行检查。对取消生产许可证管理的产品,要充分利用信息化手段,建立健全检验检测机构、科研院所、行业协会等广泛参与的质量安全监测预警机制。要完善问题导向的监督抽查机制,加大对取消生产许可证管理产品的监督抽查力度,扩大重点产品、重点领域监督抽查覆盖面和增加频次,依法及时公開抽查信息,加大对不合格产品的查处力度,对存在行业性、苗头性质量安全风险的产品开展专项整治。要加快制修订产业发展和监管工作急需的标准,严格落实认证机构对认证结果的主体责任和对产品质量持续符合认证要求的连带责任,鼓励相关行业、用户采信认证结果,充分发挥行业监管、社会监督作用,推动构建以标准引领、企业履责、政府监管为基础的管理体系,确保工业产品质量安全。

附件:1.工業産品生産許可證取消、合並管理的産品目錄(共計15類)

2.調整後繼續實施工業産品生産許可證管理的産品目錄(共計10類)

國務院

2019年9月8日

(此件公開发布)

附件1

工業産品生産許可證取消、合並

管理的産品目錄(共計15類)


序號

産品名稱

目前實施機關

調整情況

1

軸承鋼材

國家市場監督管理總局

取消

2

防僞技術産品

省级市场监督管理部門

取消

3

摩擦材料及密封制品*

省级市场监督管理部門

取消

4

公路橋梁支座

省级市场监督管理部門

取消

5

內燃機

省级市场监督管理部門

取消

6

砂輪

省级市场监督管理部門

取消

7

鋼絲繩

省级市场监督管理部門

取消

8

預應力混凝土用鋼材

省级市场监督管理部門

取消

9

預應力混凝土枕

省级市场监督管理部門

取消

10

特種勞動防護用品

省级市场监督管理部門

取消

11

耐火材料

省级市场监督管理部門

取消

12

建築防水卷材

省级市场监督管理部門

取消

13

汽車制動液

省级市场监督管理部門

取消

14

衛星電視廣播地面接收設備

國家市場監督管理總局

取消室外單元等單元,與無線廣播電視發射設備合並爲廣播電視傳輸設備

15

無線廣播電視發射設備

國家市場監督管理總局

取消发射天线等单元,与衛星電視廣播地面接收設備合并为廣播電視傳輸設備

    *“摩擦材料及密封制品”中的刹车片产品需在完成相关程序后转为强制性产品认证管理,在此之前仍对其实施生产许可证管理。


附件2

調整後繼續實施工業産品生産許可證

管理的産品目錄(共計10類)


序號

産品名稱

實施機關

1

建築用鋼筋

國家市場監督管理總局

2

水泥

國家市場監督管理總局

3

廣播電視傳輸設備

國家市場監督管理總局

4

人民幣鑒別儀

國家市場監督管理總局

5

預應力混凝土鐵路橋簡支梁

國家市場監督管理總局

6

電線電纜

省级市场监督管理部門

7

危險化學品

省级市场监督管理部門

8

危險化學品包装物及容器

省级市场监督管理部門

9

化肥

省级市场监督管理部門

10

直接接觸食品的材料等相關産品

省级市场监督管理部門