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關于《昌吉州全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的實施方案》的解讀
索  引  號 CJZ001/2019-000376 主題分類
發布機構 昌吉州政府網 發文日期 2019-07-16 19:14:24
名        稱 關于《昌吉州全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的實施方案》的解讀
文        號 主  題  詞 吉州 推行 行政执法 制度 执法 记录 录制 审核制度 实施方案
來        源 昌吉州人民政府

一、起草背景和依據

2017年1月,國務院辦公廳制定下發《關于印發推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度試點工作方案的通知》(國辦發〔2017〕14號),全國各地開始試點行政執法三項制度。2018年底,爲進一步貫徹落實三項制度,國務院辦公廳印發《關于全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的指導意見》(國辦發〔2018〕118號)。2019年,自治區《新疆維吾爾自治區全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的實施意見》(新政辦發〔2019〕63號),爲貫徹落實相關文件精神,結合自治州行政執法工作實際,制定我州實施方案。

二、起草過程

今年年初,州司法局对标对表《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》和《新疆维吾尔自治区全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施意见》,结合我州工作实际,研究草拟了《昌吉州全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》,统筹安排和部署自治州2019年行政执法三项制度工作,6月13日,州司法局起草征求意见稿,书面征求了各县市人民政府、园区管委会及州直各部門的意见和建议,各单位书面回复了意见。州司法局高度重视各单位反馈意见,对征求到的意见建议,召开局长办公会进行了认真研究、消化和吸收,再次对《昌吉州全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》进行了修改和完善,修改完善后的《昌吉州全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》得到了相关单位的一致认可。

三、主要內容

《昌吉州全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》主要明确了自治州2019年各级行政执法机关全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,规定了三个方面重点工作:第一部分是总体要求,主要是体现中央关于全面贯彻落实中央、自治区关于全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的相关精神,从规范行政执法行为入手,全面提升行政执法能力和整体水平。第二部分主要任务,主要包括五个方面的内容:(一)健全统一规范的行政执法制度;(二)全面推行行政执法公示制度。要求各级行政执法机关根据各类行政执法行为的不同特点,构建分工明确、职责明晰、便捷高效的事前、事中、事后行政执法公開机制;(三)全面推行执法全过程记录制度;(四)全面推行重大执法决定法制审核制度;(五)加强行政执法信息化建设。第三部分是强化组织保障,主要包括六个方面的内容:(一)加强组织领导;(二)建立健全制度体系;(三)开展培训宣传;(四)加强监督检查;(五)保障经费投入;(六)加强队伍建设。

《昌吉州全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》同时还要求各县市人民政府,园区管委会,州级行政执法机关根据工作实际,制定本地区本部門全面推行“三项制度”实施方案。州司法局要加强对全州行政执法工作的指导协调,会同有关部門对“三项制度”推进情况进行督查和评估,重要情况及时报告州人民政府和司法厅。

原文件:《昌吉回族自治州人民政府辦公室關于印發昌吉州全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的實施方案的通知》

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