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《昌吉州2019年推進依法行政加快法治政府建設工作要點》政策解讀
索  引  號 CJZ001/2019-000115 主題分類
發布機構 昌吉州政府網 發文日期 2019-06-13 11:16:19
名        稱 《昌吉州2019年推進依法行政加快法治政府建設工作要點》政策解讀
文        號 主  題  詞 吉州 2019 依法行政 法治 政府建设 建设工作 工作要点
來        源 昌吉州人民政府

一、起草背景和依據

2015年以來,國家、自治區先後下發中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要2015-2020年)》(中發〔2015〕36號)和《自治區黨委、自治區人民政府貫徹落實<法治政府建設實施綱要(2015-2020年)>實施方案》(新黨發〔2016〕16號)昌吉州人民政府研究下發了昌州政辦發〔2019〕37號關于印發昌吉州2019年推進依法行政加快法治政府建設工作要點的通知.doc近年來,依據上述文件精神,立足自治州依法行政法治政府建設工作實際,並結合當年州黨委州人民政府政府年度重點工作,每年年初均組織草擬年度推進依法行政加快法治政府建設工作要點,明確任務和責任主體。

二、起草過程

今年年初,州人民政府對標對表《綱要》和自治區《實施方案》,結合我州工作實際,研究草擬了昌吉州2019年推進依法行政加快法治政府建設工作要點》統籌安排和部署自治州2019年依法行政法治政府建設工作,2154月15日書面征求了各縣市、園區管委會及州直各部門的意见和建议有29个单位書面回复了意见,共征求到意见建议18条州人民政府高度重視各單位反饋意見,對征求到的意見建議召開專題會議進行了認真研究、消化和吸收,再次對《要點》進行了修改和完善。5月5日,再次将修改完善后的《要点》書面向有关单位征求意见,征求到意见1条,予以采纳,修改完善后的《要点》得到了相关单位的认可。

三、主要內容

《要點》主要明確了自治州2019年推進依法行政加快法治政府建設工作的11項重點工作:

(一)以“最多跑一次”改革放管服改革工作各項措施向縱深推進主要包括全力打造服務型政府,持续深化“放管服”工作,加快推進政务服務;對工程建設項目審批制度實施全流程、全覆蓋改革實現工程建設項目審批“四統一”全面實施市場准入負面清單制度,規範“兩集中兩到位”投資項目集中聯合審批全面實施市場准入負面清單制度,規範“兩集中兩到位”投資項目集中聯合審批持續推權力清單、責任清單管理工作;持续开展减证便民行動,加大證明事項清理力度;全面推廣和落實“證照分離”“多證合一”改革。

(二)深化落實行政體制改革

(三)強化生態環境保護。

(四)推進行政决策科学化、民主化、法治化。包括“完善重大行政決策程序制度”和“严格落實重大行政决策合法性审查”两部分内容。

(五)深入推進诚信政府建设。提出要杜絕“新官不理舊賬”的情況,規範政府招商引資行爲。

(六)严格落實立法法规定,推進政府立法精细化。頒布出台《昌吉回族自治州養犬管理辦法》,並積極配合州人大常委會完成地方性法規立法工作。

(七)加強規範性文件監督管理。制定《昌吉州全面推行行政規範性文件合法性審核機制實施意見》,保證規範性文件合法有效,落實规范性文件备案审查和定期清理工作

(八)堅持嚴格規範公正文明執法。在自治州行政執法機關全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。

(九)依法有效化解社會矛盾糾紛。從提高行政複議辦案質量堅持發展“楓橋經驗”將信訪納入法治化軌道三個方面引導群衆在法治框架內解決矛盾糾紛。

(十)全面提高法治思維和依法行政能力。

(十一)強化對行政權力運行的制約和監督。

同時,《要點》在確定了自治州2019年推進依法行政加快法治政府建设重点工作任務的基础上,为明确责任压实担子,保证今年工作的顺利完成,确定了每项工作的牵头单位和責任主體。并根据《党政主要负责人履行推進法治建设第一责任人职责规定》(中办发〔2016〕71号)和今年5月中共中央办公厅国务院办公厅发布的《法治政府建设与责任落實督察工作规定》,从加强党对推進依法行政、建设法治政府的领导,严格落實党政主要负责人履行推進法治建设第一责任人职责,強化對推進依法行政、建设法治政府工作的督查考核三个方面保障《要点》落實到实处。

文件詳情:

昌州政辦發〔2019〕37號关于印发昌吉州2019年推進依法行政加快法治政府建設工作要點的通知

/gk/wj/871558.htm